Система персонифицированного учета

Начиная с 1997 года Пенсионный фонд Российской Федерации регистрирует граждан в качестве застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация граждан предусматривает открытие застрахованному лицу индивидуального лицевого счета с постоянным страховым номером — СНИЛС, который указывается в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования.
По действующему законодательству органы ПФР могут осуществлять оформление страхового свидетельства в течение трех недель. Однако, Пенсионный фонд Российской Федерации в июле 2015 года сократил срок оформления страхового свидетельства до 5-ти рабочих дней.
В связи с ростом социальной значимости СНИЛС Пенсионный фонд РФ распоряжением от 26.09.2016 № 493р ввел возможность регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования в режиме реального времени. Это значит, что гражданин может получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования при личном обращении в органы ПФР в день заполнения анкеты. В таком же режиме осуществляется обмен страхового свидетельства в связи с изменившимися анкетными данными и выдача дубликата страхового свидетельства в связи с его порчей или утерей.
Распоряжение Правления ПФР от 26.09.2016 № 493р предусматривает поэтапное подключение регионов РФ к регистрации граждан в режиме реального времени.
Отделение ПФР по Кировской области с 24.10.2016г. приступило к внедрению на территории региона регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования в режиме on-line.
При этом, для граждан области остаются и прежние способы получения СНИЛС: через работодателя и органы МФЦ.

Сроки проведения работ по регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

(Из инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987н).

Через работодателя:

При заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган в течение 2 недель с даты заключения договора. Форма анкеты застрахованного лица утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правильность указанных в анкете застрахованного лица сведений заверяется подписью застрахованного лица и проверяется страхователем.
Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить анкету застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в анкете и заверяет ее.

Анкеты застрахованных лиц передаются страхователем в территориальный орган вместе с описью документов, форма которой утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Территориальный орган в течение 3 недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю и застрахованному лицу.

При необходимости территориальный орган в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными. Форма решения об отказе в регистрации застрахованного лица утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Территориальный орган в 3-недельный срок передает страхователю страховые свидетельства, запросы об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью, форма которой утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь в течение недели после получения страховых свидетельств выдает их застрахованным лицам. Застрахованное лицо расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства.
Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство или решение об отказе в регистрации в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке застрахованного лица, его длительной болезнью или по иной причине, страхователь проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу.

В случае неверного указания в страховом свидетельстве фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованное лицо заполняет листок исправлений, в котором указывает правильные сведения.
При обнаружении ошибок в страховом свидетельстве в период отсутствия застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине листок исправлений заполняется страхователем.

Страхователь в месячный срок после получения в территориальном органе страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решений об отказе в регистрации возвращает в территориальный орган сопроводительную ведомость, листки исправлений, заполненные запросы об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причине невостребования или наличия в них ошибок.

Территориальный орган в течение 3 недель:

  • на основании сопроводительной ведомости отмечает в лицевом счете факт выдачи страхового свидетельства;
  • на основании представленных страхователем листков исправлений, заполненных запросов об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства оформляет новые страховые свидетельства и передает их страхователю для выдачи застрахованным лицам в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей Инструкции.

При самостоятельном обращении в органы ПФР:

Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, проходит регистрацию в территориальном органе одновременно с регистрацией в качестве страхователя.

Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации и осуществляющие уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованные лица, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица, а также неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе по месту жительства.

При регистрации указанные застрахованные лица представляют в территориальный орган анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.